اسلام آباد: سینیٹ نے منگل کو اکثریتی ووٹ کے ذریعہ انسداد دہشت گردی (ترمیمی) بل ، 2025 کی منظوری دے دی ، جس نے مخالفت کے سخت احتجاج کے دوران جوئی-ایف کے قانون ساز کامران مرتضی نے پیش کی گئی ترامیم کو مسترد کرتے ہوئے کہا۔
وزیر مملکت برائے داخلہ اور منشیات کے کنٹرول میں تالال چوہدری نے ایوان میں انسداد دہشت گردی ایکٹ 1997 (انسداد دہشت گردی (ترمیمی) بل ، 2025) میں ترمیم کرنے کے لئے بل کو مزید منتقل کیا ، جسے پہلے ہی قومی اسمبلی نے منظور کرلیا ہے۔
مرتضی نے بل میں کچھ ترامیم منتقل کیں ، لیکن ایوان نے انہیں اکثریت سے ووٹوں سے مسترد کردیا۔ ایوان نے شق بائی شق پڑھنے کے ذریعے بل منظور کیا۔
بل کی اشیاء اور وجوہات کے بیان میں کہا گیا ہے کہ موجودہ سلامتی کی صورتحال کے لئے ایک مضبوط ردعمل کی ضرورت ہے جو موجودہ قانونی فریم ورک سے بالاتر ہے۔
ان ترامیم کا مقصد حکومت ، مسلح افواج ، اور سول مسلح افواج کو بااختیار بنانا ہے جو قومی سلامتی کے لئے ایک خاص خطرہ لاحق افراد کو حراست میں لینے کے لئے ضروری اتھارٹی کے ساتھ ضروری ہے۔
اس شقوں سے معتبر معلومات یا معقول شکوک و شبہات کی بنیاد پر مشتبہ افراد کی روک تھام کی روک تھام کی جاسکتی ہے ، اس طرح دہشت گردی کے پلاٹوں کو پھانسی دینے سے پہلے ان میں خلل پڑتا ہے۔
اس سے قانون نافذ کرنے والے اداروں کو بھی دہشت گردی کے خلاف زیادہ موثر کارروائیوں کے لئے قانونی حمایت حاصل ہوگی۔
اس سے مشترکہ تفتیشی ٹیموں (جے ٹی آئی) کے استعمال میں آسانی ہوگی ، جو قانون نافذ کرنے والے مختلف اداروں اور انٹیلیجنس ایجنسیوں کے ممبروں پر مشتمل ہے ، تاکہ جامع انکوائری کروائیں اور قابل عمل انٹیلی جنس جمع کرسکیں۔
دریں اثنا ، پارلیمنٹ کے ایوان بالا نے بھی دو مزید بل منظور کیے – جس میں پاکستان لینڈ پورٹ اتھارٹی بل ، 2025 ، اور پٹرولیم (ترمیمی) بل ، 2025 متفقہ طور پر شامل ہیں۔
پاکستان لینڈ پورٹ اتھارٹی بل کو ریاست کے وزیر داخلہ نے منتقل کیا ، جبکہ وزیر پٹرولیم علی پرویز ملک نے ایوان میں پٹرولیم (ترمیمی) بل ، 2025 کو پیش کیا۔
‘ہم نہیں چاہتے کہ دہشت گرد آزادانہ طور پر گھوم رہے ہوں’۔
اس سے قبل ، سینیٹ میں قانون سازوں کے ذریعہ اٹھائے گئے مختلف نکات کا جواب دیتے ہوئے ، وزیر قانون اور جسٹس اعظم نذیر ترار نے کہا تھا کہ فی الحال ، ملک کو دہشت گردی کی خطرہ کا سامنا ہے ، اور پی پی پی کے سید نوید قمر کی تجویز کردہ ترامیم کو پہلے ہی مزید موثر بنانے کے لئے شامل کیا گیا ہے۔
انہوں نے کہا کہ اس بل نے عدالتی جانچ پڑتال کے ٹیسٹ بھی پہلے ہی منظور کرلیے ہیں۔
انہوں نے کہا کہ اس میں تین سالہ غروب آفتاب کی شق بھی شامل کی گئی ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ یہ ترمیم 1973 کے آئین کی اصل روح کے مطابق ہے۔
وزیر نے کہا کہ ترمیم کی شق 2 کے تحت ، حراست کو 24 گھنٹوں کے اندر جج کے سامنے پیش کیا جاتا۔
اس موقع پر ، مسلم لیگ (ن) کے سینیٹر عرفان صدیقی نے اس بات پر زور دیا کہ دہشت گردی کی طرف کوئی نرمی نہیں دکھائی جائے۔
انہوں نے مشاہدہ کیا ، "ہم نہیں چاہتے کہ دہشت گرد آزادانہ طور پر گھوم رہے ہوں جبکہ معصوم لوگوں کو مختلف صوبوں میں ، جعفر ایکسپریس جیسی مسافر ٹرینوں میں ، یا نشانہ بنائے گئے حملوں میں ذبح کیا جاتا ہے۔ یہ حرکتیں ہماری فیڈریشن کو کمزور کرتی ہیں اور لوگوں اور ریاست کے مابین عدم اعتماد پیدا کرتی ہیں۔”
سینیٹر صدیقی نے قانون سازوں پر زور دیا کہ وہ انسداد دہشت گردی کی قانون سازی کو اس کے مناسب جذبے میں دیکھیں ، کیونکہ "ہم نے دہشت گردی کی خطرہ سے تقریبا 100 100،000 جانیں گنوا دی ہیں”۔
انہوں نے کہا ، "ہمیں لازمی طور پر عسکریت پسندوں کے سامنے ہتھیار ڈال دینا چاہئے یا ان کے خلاف مزاحمت کے لئے قانون سازی کرنا چاہئے۔ اس طرح کے قوانین جرائم کو روک سکتے ہیں اور جبری طور پر گمشدگیوں اور من مانی نظربندیوں کو روک سکتے ہیں۔”
قانون ساز نے بھی سیاسی شکار اور سیاسی رہنماؤں کے ساتھ بد سلوکی پر اپنی تشویش کا اظہار کیا۔ صدیقی نے گرفتاری اور قید کے اپنے تجربے کو یاد کرتے ہوئے کہا کہ اس نے ساتھی سیاست دانوں کے ساتھ گہری ہمدردی کی جن کو ہتھکڑی لگائی گئی تھی یا سخت سلوک کا نشانہ بنایا گیا تھا۔
انہوں نے کہا ، "جب میں نے اس کے چہرے پر کپڑے کے ساتھ فواد چوہدری کو دیکھا تو میں اس گھر میں کھڑا ہوا اور کہا کہ ایسا نہیں ہونا چاہئے۔ آج ، جب میں شاہ محمود قریشی کو ہتھکڑیوں میں دیکھتا ہوں تو مجھے بھی وہی غم محسوس ہوتا ہے۔”
انہوں نے کہا کہ وہ کسی کے ساتھ بھی اس طرح کے سلوک کی حمایت نہیں کرسکتے ہیں ، یہاں تک کہ ان لوگوں کے لئے بھی جو ایک بار اسے تکلیف پہنچاتے ہیں۔
پی ٹی آئی کے بیرسٹر سید علی ظفر نے کہا کہ ان کی پارٹی بھی دہشت گردی کی خطرہ کے خلاف ہے اور وہ اسے روکنا چاہتی ہے۔ تاہم ، انہوں نے کہا کہ بل کی کچھ شقیں قانون اور آئین کے خلاف تھیں ، لہذا اس بل کو کمیٹی کے حوالے کیا جانا چاہئے۔
پی ٹی آئی کے نورول حق قادری نے مشورہ دیا کہ بل کو ان پٹ لینے کے لئے اسٹینڈنگ کمیٹی اور کونسل آف اسلامی نظریہ کو بھیجا جانا چاہئے۔
جوئی-ایف کے کامران مرتضی نے کہا کہ اس بل کو دو سے تین دن کے لئے اسٹینڈنگ کمیٹی کے پاس بھیج دیا جانا چاہئے تاکہ اس پر پوری طرح تبادلہ خیال کیا جاسکے۔
پٹرولیم قانون میں ترمیم
پٹرولیم (ترمیمی) بل ، 2025 کے مطابق ، حکومت پٹرولیم مصنوعات کو ڈیجیٹل طور پر ٹریک کرنے اور اپنے ذخائر کی نگرانی کے لئے انفارمیشن ٹکنالوجی اور ریئل ٹائم مانیٹرنگ کا استعمال کرے گی۔ بھرنے والے اسٹیشنوں اور اسٹوریج کی سہولیات کو پٹرولیم مصنوعات کی فراہمی کو بھی حقیقی وقت میں ٹریک کیا جائے گا۔
اس قانون میں غیر قانونی سرگرمیوں کے لئے سخت جرمانے متعارف کروائے گئے ہیں۔ غیر قانونی طور پر درآمد ، نقل و حمل ، ذخیرہ کرنے ، تطہیر کرنے ، یا ملاوٹ والے پٹرولیم کے لئے 1 ملین روپے جرمانہ عائد کیا جائے گا۔ دہرائے جانے والے جرائم 5 ملین روپے کے جرمانے کو راغب کریں گے۔ ایسے معاملات میں جہاں پٹرولیم مصنوعات کو بغیر لائسنس کے ذخیرہ یا فروخت کیا جاتا ہے ، ڈپٹی کمشنر مشینری ، مواد ، اسٹوریج ٹینکوں اور خود مصنوعات کو ضبط کرنے کے ذمہ داروں کے ساتھ کارروائی کریں گے۔ ایسے معاملات میں ، مالک کو 10 ملین روپے تک جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
اس بل میں مزید یہ بھی بتایا گیا ہے کہ اگر لائسنس کی میعاد ختم ہوجائے یا منسوخ ہوجائے تو ، چھ ماہ کی فضل کی مدت منظور ہوجائے گی۔ دھماکہ خیز مواد کے محکمہ کو درخواست موصول ہونے کے ایک ماہ کے اندر لائسنسوں کی تجدید کرنی ہوگی ، اور تاخیر کی صورت میں ، متعلقہ افسر کو وجوہات فراہم کرنے کی ضرورت ہوگی۔ اگر لائسنس کی تجدید نہیں کی گئی ہے تو ، پٹرولیم ڈویژن کے سکریٹری کے سامنے اپیل دائر کی جاسکتی ہے۔
اسمگل شدہ پٹرولیم مصنوعات کو ذخیرہ کرنے یا فروخت کرنے والوں کے ل their ، ان کے لائسنس یافتہ اسٹوریج کی سہولیات پر مہر لگائی جائے گی۔ اس بل میں یہ بھی بتایا گیا ہے کہ اسمگل ایندھن کی فروخت میں استعمال ہونے والی تمام مشینری ، سازوسامان ، مواد اور اسٹوریج ٹینک ضبط کیے جائیں گے ، جس میں مجرم کو 100 ملین روپے جرمانہ اور ان کے لائسنس کی منسوخی کا سامنا کرنا پڑے گا۔ پٹرولیم کی اسمگلنگ میں شامل کسی بھی ٹرانسپورٹ گاڑیوں کو بھی ضبط کرلیا جائے گا۔
قانون سازی سے یہ واضح ہوتا ہے کہ متاثرہ فریقوں کو عدالت میں اس طرح کے اقدامات کو چیلنج کرنے کا حق حاصل ہوگا۔
اشیاء اور اس کی وجوہات کا بیان بل نوٹ کرتا ہے کہ پٹرولیم مصنوعات کی اسمگلنگ کو روکنے کے لئے آئی ٹی پر مبنی ٹریکنگ متعارف کرائی جارہی ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ غیر قانونی نقل و حمل ، تطہیر ، اور غیر مجاز ایندھن اسٹیشنوں کے خلاف سخت کارروائی کی جائے گی ، جبکہ ڈپٹی کمشنرز کو موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لئے ضبطی اتھارٹی کے ساتھ بااختیار بنایا جارہا ہے۔
